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清镇市优化营商环境二三事
作者:admin 发布日期:2020-01-22 14:23

聚力法治保障 助推民企发展

——清镇市优化营商环境二三事

清镇市优化营商环境二三事

  贵州华仁新材料有限公司一角。(资料图片)

  聚焦“放管服”改革主线,全面贯彻落实《优化营商环境条例》,围绕企业实际需求,认真执行“营商环境十条”;

  推进诚信政府建设,持续加大政策兑现力度,对符合政策兑现条件的企业累计兑现省、贵阳市及本级政策承诺资金约4.3亿元;

  创建“市级公共法律服务中心”,为企业群众搭建社会化、专业化、便民化的“一站式”综合法律服务新平台。建立调解组织240个,对涉及民营企业纠纷进行受理、分流、调解;

  2019年,清镇市坚持把招商引业作为“一号工程”,采取四大班子“一把手”带队招商、组建“1+6”重点产业招商组小分队招商、选派优秀干部驻点招商等方式,先后引进签约铝合金发动机缸体及铝型材加工、年产6万吨铝型材生产、煜兴车轮异地扩建等37个项目,新引资335亿元;与中国金茂集团、中国化工新材料有限公司签订金茂·水晶智慧新城项目投资协议,为清镇与贵安新区协同融合发展奠定了坚实基础。

  同时,完成了近万家企业遍访,制定政法机关服务和保障民营经济发展实施方案,使营商环境不断优化、服务水平不断提升。

  多措并举 服务质量提档升级

  2019年,清镇市以问题为导向精准施策,实施“流程、时间、成本”再压缩、服务再提升。

  “新增企业印章审核,以前在清镇市公安局的流程是先审核,然后发刊刻证,最后企业需要拿着刊刻证到有资质的刻章点刻章,但从去年7月份开始,清镇市公安局和相关部门实现了‘一网通办’。新增企业在市场监管局办理营业执照的同时,企业的印章办理证件就同时推送到了有资质的刻章点,企业办完证后就可到刻章点取章。”提到服务质量升级,清镇市公安局有关负责人说,不仅如此,去年7月份起,新增企业就不用再缴纳刻章费用,这项费用由政府“买单”。截至去年11月底,清镇市政府已支付印章刻制费24万余元。

  同时,清镇市政务中心的一站式服务,可以满足新增企业从办证、刻章等全流程服务,企业办证审核取章,从原来3天时间缩短到1天办结,尽可能地方便企业。据悉,去年7月份以来,清镇市已有960余家新增企业享受到了此项便民优惠措施。

  “异地办理身份证,对于许多外地人来说,曾经是一件非常麻烦的事,现在这件麻烦事变简单了。”该负责人介绍,只要是首次在户口原籍地办理过第二代身份证的,如今都能在清镇市政务中心补办或换取身份证,不必再车马劳顿。现在补办或换取身份证,省内18个工作日可得,省外一月能得。这个措施,解决了许多外地人在清镇欲注册公司或开办企业时没有身份证的烦恼。

  维护权益 保障民企健康发展

  “充分发挥批捕起诉职能,对侵犯民营企业和企业家合法权益的刑事犯罪案件,坚决‘零容忍’。”谈到强化司法办案,清镇市检察院副检察长傅翔说,清镇市检察院对于涉及企业的犯罪案件,优先考虑企业生存发展,对民营企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。同时,围绕办案帮助企业堵漏建制,帮助民营企业强化产权保护意识,健全内部监督制度和内控机制,提高民营企业规范经营、抵御风险的能力。

  傅翔介绍,有一姓寿的民营企业负责人,在2017年至2018年间,在承建清镇市一项目过程中拖欠了工人工资200余万元,去年6月份,经清镇市人力资源和社会保障局责令支付仍未支付,其行为已涉嫌拒不支付劳动报酬罪,被清镇市公安局依法刑事拘留,后被清镇市检察院批准逮捕。

  该案移送审查起诉后,清镇市检察院认真落实宽严相济的刑事政策,按照检察机关关于服务保障民营经济发展工作的相关要求,依法对寿某开展羁押必要性审查。经审查,鉴于寿某系初犯,并认罪悔罪,积极支付欠薪,得到被害人谅解,遂依法变更强制措施为取保候审,在其自愿认罪认罚的情节下,依法从宽,对其作出不起诉的决定。

  在这一案件中,清镇市检察院将保护民营企业合法权益贯穿执法办案全过程,实现了服务和保障民营经济健康发展的思想自觉和行动自觉,保障了民营企业的正常生产经营活动,达到了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

  与时俱进 全力确保司法权威